INFORMACIJA ZA JAVNOST O RJEŠAVANJU PREDMETA RATNIH ZLOČINA

    U nastavku pogledajte informaciju o rješavanju predmeta ratnih zločina za razdoblje od  01.01.2025-31.12.2025. godine.  

KTRZ - Konkretno kazneno djelo i počinitelj – ratni zločin

Podignuto optužnica: 11 optužnica protiv 25 osoba

Obustava istraga: 6 predmeta protiv 46 osoba

Neprovođenje istrage: 12 predmeta protiv 164 osoba

Ustupljeno na kazneno postupanje drugom tužiteljstvu: 11 predmeta, 72 osobe

Ukupno riješeno KTRZ predmeta na koncu izvještajnog razdoblja: 41 predmet, 352 osobe

Neriješeno KTRZ predmeta na koncu izvještajnog razdoblja: 162 predmeta, 2006 osoba.

KTARZ - Neodredivo kazneno djelo ili počinitelj – ratni zločin, ukupno riješeno: predmeta

Neprovođenje istrage: 128 predmeta

Riješeno na drugi način: 104 predmeta

Prešlo u KTRZ predmet: 2 predmeta

Preneseno na drugo tužiteljstvo: 32 predmeta

Neriješeno na koncu izvještajnog razdoblja: 740 predmeta

KTNRZ - Konkretno kazneno djelo s nepoznatim počiniteljem – ratni zločin, ukupno riješeno:  predmeta

Neprovođenje istrage: 3 predmeta

Obustava istrage: 0 predmeta

Riješeno na drugi način: 12 predmeta

Prešlo u KTRZ predmet: 0 predmeta

Preneseno na drugo tužiteljstvo: 48 predmeta

Neriješeno na koncu izvještajnog razdoblja: 236 predmeta.

I dalje nedostupno jedna ili više osoba u 86 KTRZ predmeta, od toga 42 osobe su osobe oznake “A”.

Ukupno neriješenih osoba “A” u TBiH: 104 osobe u 39 KTRZ predmeta. Tužiteljstvo BiH je ukupno završilo na različite načine 707 osoba oznake “A”, a od tog broja ustupljeno na postupanje drugim tužiteljstvima je 337 osoba.

Tijekom 2025. godine nastavljene su aktivnosti Nadzornog tijela za praćenje provedbe Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina (dalje: Revidirana državna strategija), u čijem radu kao član bez prava glasa uzima učešće i rukovoditelj Posebnog odjela za ratne zločine kao predstavnik Tužiteljstva BiH. Po prijedlogu Nazdornog tijela, produžen je rok Revidirane državne strategije do konca 2028. godine, te se aktivnosti nastavljaju i u naredom razdoblju, a Tužiteljstvo BiH kontinuirano podnosi izvješća o radu na predmetima ratnih zločina Nadzornom tijelu.

Za ostvarenje Strateškog cilja VII Revidirane državne strategije od izuzetnog značaja je Regionalna konferencija tužitelja o suradnji u procesuiranju ratnih zločina koja je održana u razdoblju od 02. do 04. rujna na Brijunima, koju je organiziralo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, uz učešće Tužiteljstva Međunarodnog rezidualnog mehanizma za kaznene sudove i uz potporu UNDP-a iz sredstava Europske unije i Vlade Ujedinjenog Kraljevstva. Na navedenoj konferenciji sudjelovali su i glavni tužitelj Tužiteljstva BiH, rukovoditelj Posebnog odjela za ratne zločine Tužiteljstva BiH, kao i šefovi odsjeka u Posebnom odjelu za ratne zločine.  Donesene su preporuke i zaključci koji su od značaja za daljnju suradnju između Bosne i Hercegovine i država regiona na ustupanju predmeta, kako u fazi istrage, tako i nakon podizanja optužnice. Izaslanstva su se složila da nastave sa razradom konkretnih planova za ustupanje predmeta te su ponovila svoju odlučnost da zajednički rade na pronalaženju rješenja za preostale prepreke i izazove u proceuiranju ustupljenih predmeta. Izrazili su stav da je potrebno nastaviti održavanje i intenziviranje komunikacije između tužiteljstva koje ustupa predmet i onog koje ga preuzima, kako prije, tako i nakon ustupanja predmeta. Daljnji zaključci odnose se na razmjenu podataka o postojećim zamolnicama za međunarodnu pravnu pomoć i suradnju na koje još nije odgovoreno i nastojanje da se na iste odgovori u razumnom roku, te pitanja u svezi sa ustupanjem dokaza, pozivanjem svjedoka, suradnjom sa Tužiteljstvom Mehanizma u pitanjima koja se odnose na svjedoke kojima je Tribunal ili Mehanizam dodijelio mjere zaštite, kao i pitanja u svezi sa ostvarivanjem imovinskopravnih zahtjeva oštećenih naročito u predmetima u kojima su oštećeni žrtve seksualnog nasilja. Izražena je posvećenost nastavku suradnje i prakse periodičnih regionalnih tužiteljskih sastanaka, te je predstavljena mogućnost održavanja bilateralnih sastanaka o konkretnim predmetima koji se ustupaju.

Zaključno sa 31.12.2025. godine, putem regionalne suradnje riješeno je ukupno 5 KTRZ predmeta Odjela I koji su ustupljeni drugom pravosuđu. Od toga su ukupno 2 predmeta ustupljena nadležnim tijelima Republike Srbije, 1 u fazi istrage i 1 u fazi prijave. Nadležnim tijelima Republike Hrvatske ustupljena su 3 KTRZ predmeta, 1 u fazi istrage i 2 u fazi prijave.

Sukladno odredbama i u svrhu ostvarenja Strateškog cilja III Revidirane državne strategije, izvršen je pregled složenosti KTRZ predmeta radi prioritetnog procesuiranja složenijih predmeta ratnih zločina od strane Tužiteljstva BiH. Tijekom 2025. godine kontinuirano se na polugodišnjoj razini vršilo ažuriranje svih KTRZ, KTARZ i KTNRZ predmeta radi lakšeg praćenja rada na navedenim predmetima. O svim otvorenim KTRZ, KTARZ i KTNRZ predmetima i detaljima postupanja tijekom 2025. godine Tužiteljstvo BiH je početkom siječnja 2026. godine obavijestilo Stalno povjerenstvo za učinkovitost i kvalitet tužiteljstava Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH (dalje: Stalno povjerenstvo VSTV-a BiH) kroz dostavljanje ranije određenih tabelarnih prikaza traženih podataka.

Glavni tužitelj Tužiteljstva BiH donio je pojedinačne obvezujuće naputke kojima se određuju rokovi za donošenje tužiteljske odluke u prioritetnim predmetima. U svibnju 2025. godine u prostorijama Tužiteljstva BiH glavni tužitelj i rukovoditelj Posebnog odjela za ratne zločine u TBiH održali su sastanak sa predstavnicima MRMKS-a, te su razmijenjene informacije o navedenim predmetima. U cilju što učinkovitijeg postupanja u prioritetnim predmetima, ostvarena je kontinuirana suradnja i komunikacija kroz online sastanke postupajućih tužitelja i predstavnika MRMKS-a u radi razmjene informacija, prikupljanja dokaznog materijala, kao i  drugi oblici potpore.

U cilju prioritetnog procesuiranja složenijih predmeta ratnih zločina od strane Tužiteljstva BiH, na temelju odluka Suda BiH o ustupanju entitetskim tužiteljstvima i Brčko distriktu BiH sukladno  članku 27a. Zakona o kaznenom postupku BiH, Tužiteljstvo BiH je ustupilo vođenje postupka za 6 KTRZ predmeta za 21 osobu. Tijekom 2025. godine je preneseno vođenje postupka entitetskim tužiteljstvima i Brčko distriktu BiH za 48 KTNRZ predmeta i 32 KTARZ predmeta.

Tužiteljstvo BiH je, sukladno preuzetim obvezama iz Revidirane državne strategije i Aneksa B, izvršilo neophodne provjere i sačinilo zbirnu ažuriranu informaciju o predmetima u kojima su evidentirane osobe sa dodijeljenom oznakom „A“ od tužitelja Međunarodnog kaznenog suda za bivšu Jugoslaviju („standardnu oznaku ‘A’ – dovoljno dokaza“). Sukladno zaključcima Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća BiH (dalje: VSTV BiH), informacije o predmetima u kojima su evidentirane osobe sa oznakom „A“, Tužiteljstvo Bosne i Hercegovine redovito dostavlja Stalnom povjerenstvu VSTV-a BiH. Zaključno sa 31.12.2025. godine ukupno neriješenih osoba „A“ u Tužiteljstvu BiH je 104 osobe u 39 KTRZ predmeta. Tužiteljstva BiH je ukupno završilo na različite načine 707 osoba oznake „A“, a od tog broja je ustupljeno na postupanje drugim tužiteljstvima u BiH ukupno 337 osoba.

U izvještajnom razdoblju, zaključno sa 31.12.2025. godine, kao nedostupna se vodi 251 osoba u 86 KTRZ predmeta Tužiteljstva BiH, od toga 42 osobe su osobe oznake „A“. Navedene osobe se nalaze u zemljama regije i ostalim zemljama svijeta, za koje tužitelji redovito poduzimaju aktivnosti predviđene zakonom (upućivanje zamolnica za međunarodnu pravnu pomoć, raspisivanje tjeralica i dr.). Tužiteljstvo će fokus rada u 2026. godini nastaviti tako da se što više ovih predmeta prenese na tužiteljstva u regiji i to u fazi istrage. Tabelarni prikaz statusa osoba oznake “A” u entitetskim tužiteljstvima, Tužiteljstvu Brčko distrikta BiH i Tužiteljstvu BiH, zaključno sa 31.12.2025. godine, istaknut je na koncu ove Informacije.

Podignute optužnice se sukladno Obvezujućim naputkom glavnog tužitelja objavljuju na web stranici Tužiteljstva, čime je povećana transparentnost Tužiteljstva BiH.

Nastavljena je dugogodišnja suradnja sa Institutom za nestale osobe BiH, te Tužiteljstvo BiH kontinuirano provodi aktivnosti u cilju pronalaženja nestalih osoba u okviru predmeta Terra. Tijekom 2025. godine nastavljeno je postupanje u predmetu Tužiteljstva BiH broj T20 0 KTARZ 0011667 16, koji predmet je pod nadzorom glavnog tužitelja Tužiteljstva BiH i rukovoditelja Posebnog odjela za ratne zločine Tužiteljstva BiH. U ovom predmetu se prikupljaju i provjeravaju informacije o mogućim lokacijama pojedinačnih i masovnih grobnica na području Bosne i Hercegovine. Na temelju navedenog predmeta, SIPA je formirala Operativni tim „TERRA”, čiji članovi postupaju po naredbama Tužiteljstva BiH. U predmetu broj T20 0 KTARZ 0011667 16, od njegovog formiranja do 31.12.2025. godine, pronađeno je i ekshumirano ukupno 113 osoba. Tijekom 2025. godine pronađena su i ekshumirana 2 tijela. 

Zajedno sa predstavnicima Instituta za nestale osobe BiH, predstavnici Tužiteljstva BiH sudjelovali su na obuci „Analitička obrada podataka u procesima traženja, ekshumacije i identifikacije nestalih osoba u BiH sa fokusom na institucionalnu suradnju“. U lipnju 2025. godine održana je radionica na kojoj su sudjelovali predstavnici Instituta za nestale osobe BiH, Državne agencije za istrage i zaštitu BiH – SIPA, Obavještajno-sigurnosne agencije BiH OSA, Međunarodnog povjerenstva za nestale osobe ICMP i Tužiteljstva BiH. Primarne teme bile su prepreke i izazovi u radu na rješavanju pitanja nestalih osoba kao pitanja od prioritetnog značaja u Bosni i Hercegovini. Prepoznata je potreba za periodičnim sastajanjem u cilju lakšeg prevazilaženja prepreka i učinkovitijeg postupanja u konkretnim predmetima ekshumacija koji duže vrijeme čekaju na realizaciju zbog različitih razloga kao što je moguća opasnost od mina, potencijalni visoki troškovi ekshumacije, nedovoljno potkrijepljeni ili obrazloženi zahtjevi i slično. U tu svrhu su formirane operativne skupine za određena područja i utvrđena je lista budućih aktivnosti koje se nastavljaju tijekom 2025. godine.

U cilju postupanja po Strateškoj mjeri VIII zaštite i podrške žrtvama i svjedocima Revidirane državne strategije u izvještajnom razdoblju predstavnici Tužiteljstva BiH sudjelovali su na Regionalnoj konferenciji o razmjeni iskustava pravosudnih službi za podršku žrtvama i svjedocima u okviru regionalnog projekta „Podrška EU izgradnji povjerenja na Zapadnom Balkanu“ u studenom 2025. godine. Cilj projekta je pružanje potpore u rješavanju nekih od posljedica oružanih sukoba u regiji, jačanje vladavine prava i socijalne otpornosti i kohezije, te pružanje potpore u procesu pristupa EU i izgradnje trajnog mira u regionu. Jedan od ključnih ciljeva projekta je i unaprjeđenje pružanja potpore žrtvama i svjedocima u procesuiranju predmeta ratnih zločina. Također, nastavljene su aktivnosti Koordinacijskog tijela za podršku svjedocima, koje djeluje u okviru projektne komponente VSTV-a BiH „Unaprjeđenje rada na predmetima ratnih zločina“ IPA 2022 u suradnji sa odjelima za podršku svjedocima Suda BiH i Tužiteljstva BiH.

Tijekom izvještajnog razdoblja održan je značaj broj sastanaka sa predstavnicima udruga oštećenih kaznenim djelima ratnih zločina na kojima predstavnici udruga imaju prigodu izraziti svoj stav o radu Tužiteljstva Bosne i Hercegovine, ali i podijeliti određena saznanja koja mogu biti od značaja za konkretne predmete. Pozitivan efekat navedenih sastanaka odražava se kroz pomake u suradnji oštećenih sa postupajućim tužiteljima u konkretnim predmetima, te lakšoj razmjeni saznanja i informacija koje su važne za učinkovitije postupanje.

Glavni tužitelj i rukovoditelj Posebnog odjela za ratne zločine Tužiteljstva BiH redovito vrše nadzor nad provođenjem odredaba Revidirane državne strategije kroz održavanje kolegija odjela, te izvještavaju o radu na predmetima ratnih zločina Nadzorno tijelo za praćenje provedbe Revidirane državne strategije i Stalno povjerenstvo VSTV-a BiH. Tužiteljstvo BiH dva puta godišnje dostavlja Tužiteljstvu MRMKS-a podatke o radu i niz drugih informacija u cilju sastavljanja polugodišnjeg izvješća Vijeću sigurnosti UN-a.

Tijekom 2025. godine se nastavila kontinuirana edukacija tužitelja i stručnog osoblja Posebnog odjela za ratne zločine od strane domaćih i međunarodnih organizacija u cilju poboljšanja učinkovitosti i kvaliteta rada na predmetima ratnih zločina.

Pregled i tabelu možete pogledati na ovom LINKU.