INFORMACIJA ZA JAVNOST O RJEŠAVANJU PREDMETA RATNIH ZLOČINA

U nastavku pogledajte informaciju o rješavanju predmeta ratnih zločina za period od  01.01.2025-31.12.2025.  godine.    

KTRZ - Konkretno krivično djelo i počinilac – ratni zločin

Podignuto optužnica: 11 optužnica protiv 25 lica

Obustava istraga: 6 predmeta protiv 46 lica

Nesprovođenje istrage: 12 predmeta protiv 164 lica

Ustupljeno na krivično postupanje drugom tužilaštvu: 11 predmeta, 72 lica

Ukupno riješeno KTRZ predmeta na kraju izvještajnog perioda: 41 predmet, 352 lica

Neriješeno KTRZ predmeta na kraju izvještajnog perioda: 162 predmeta, 2006 lica.

KTARZ - Neodredivo krivično djelo ili počinilac – ratni zločin, ukupno riješeno: predmeta

Nesprovođenje istrage: 128 predmeta

Riješeno na drugi način: 104 predmeta

Prešlo u KTRZ predmet: 2 predmeta

Preneseno na drugo tužilaštvo: 32 predmeta

Neriješeno na kraju izvještajnog perioda: 740 predmeta

KTNRZ - Konkretno krivično djelo s nepoznatim počiniocem – ratni zločin, ukupno riješeno:  predmeta

Nesprovođenje istrage: 3 predmeta

Obustava istrage: 0 predmeta

Riješeno na drugi način: 12 predmeta

Prešlo u KTRZ predmet: 0 predmeta

Preneseno na drugo tužilaštvo: 48 predmeta

Neriješeno na kraju izvještajnog perioda: 236 predmeta.

I dalje nedostupno jedno ili više lica u 86 KTRZ predmeta, od toga 42 lica su lica oznake “A”.

Ukupno neriješenih lica “A” u TBiH: 104 lica u 39 KTRZ predmeta. Tužilaštvo BiH je ukupno završilo na različite načine 707 lica oznake “A”, a od tog broja ustupljeno na postupanje drugim tužilaštvima je 337 lica.

U toku 2025. godine nastavljene su aktivnosti Nadzornog organa za praćenje provođenja Revidirane državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina (dalje: Revidirana državna strategija), u čijem radu kao član bez prava glasa uzima učešće i rukovodilac Posebnog odjela za ratne zločine kao predstavnik Tužilaštva BiH. Po prijedlogu Nazdornog organa, produžen je rok Revidirane državne strategije do kraja 2028. godine, te se aktivnosti nastavljaju i u naredom periodu, a Tužilaštvo BiH kontinuirano podnosi izvještaje o radu na predmetima ratnih zločina Nadzornom organu.

Za ostvarenje Strateškog cilja VII Revidirane državne strategije od izuzetnog značaja je Regionalna konferencija tužilaca o saradnji u procesuiranju ratnih zločina koja je održana u periodu od 02. do 04. septembra na Brijunima, koju je organizovalo Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, uz učešće Tužilaštva Međunarodnog rezidualnog mehanizma za krivične sudove i uz podršku UNDP-a iz sredstava Evropske unije i Vlade Ujedinjenog Kraljevstva. Na navedenoj konferenciji učestvovali su i glavni tužilac Tužilaštva BiH, rukovodilac Posebnog odjela za ratne zločine Tužilaštva BiH, kao i šefovi odsjeka u Posebnom odjelu za ratne zločine.  Donesene su preporuke i zaključci koji su od značaja za dalju saradnju između Bosne i Hercegovine i država regiona na ustupanju predmeta, kako u fazi istrage, tako i nakon podizanja optužnice. Delegacije su se složile da nastave sa razradom konkretnih planova za ustupanje predmeta te su ponovili svoju odlučnost da zajednički rade na pronalaženju rješenja za preostale prepreke i izazove u proceuiranju ustupljenih predmeta. Izrazili su stav da je potrebno nastaviti održavanje i intenziviranje komunikacije između tužilaštva koje ustupa predmet i onog koje ga preuzima, kako prije, tako i nakon ustupanja predmeta. Dalji zaključci odnose se na razmjenu podataka o postojećim zamolnicama za međunarodnu pravnu pomoć i saradnju na koje još nije odgovoreno i nastojanje da se na iste odgovori u razumnom roku, te pitanja u vezi sa ustupanjem dokaza, pozivanjem svjedoka, saradnjom sa Tužilaštvom Mehanizma u pitanjima koja se odnose na svjedoke kojima je Tribunal ili Mehanizam dodijelio mjere zaštite, kao i pitanja u vezi sa ostvarivanjem imovinskopravnih zahtjeva oštećenih naročito u predmetima u kojima su oštećeni žrtve seksualnog nasilja. Izražena je posvećenost nastavku saradnje i prakse periodičnih regionalnih tužilačkih sastanaka, te je predstavljena mogućnost održavanja bilateralnih sastanaka o konkretnim predmetima koji se ustupaju.

Zaključno sa 31.12.2025. godine, putem regionalne saradnje riješeno je ukupno 5 KTRZ predmeta Odjela I koji su ustupljeni drugom pravosuđu. Od toga su ukupno 2 predmeta ustupljena nadležnim organima Republike Srbije, 1 u fazi istrage i 1 u fazi prijave. Nadležnim organima Republike Hrvatske ustupljena su 3 KTRZ predmeta, 1 u fazi istrage i 2 u fazi prijave.

U skladu sa odredbama i u svrhu ostvarenja Strateškog cilja III Revidirane državne strategije, izvršen je pregled složenosti KTRZ predmeta radi prioritetnog procesuiranja složenijih predmeta ratnih zločina od strane Tužilaštva BiH. U toku 2025. godine kontinuirano se na polugodišnjem nivou vršilo ažuriranje svih KTRZ, KTARZ i KTNRZ predmeta radi lakšeg praćenja rada na navedenim predmetima. O svim otvorenim KTRZ, KTARZ i KTNRZ predmetima i detaljima postupanja u toku 2025. godine Tužilaštvo BiH je početkom januara 2026. godine obavijestilo Stalnu komisiju za efikasnost i kvalitet tužilaštava Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH (dalje: Stalna komisija VSTV-a BiH) kroz dostavljanje ranije određenih tabelarnih prikaza traženih podataka.

Glavni tužilac Tužilaštva BiH donio je pojedinačna obavezujuća uputstva kojim se određuju rokovi za donošenje tužilačke odluke u prioritetnim predmetima. U maju 2025. godine u prostorijama Tužilaštva BiH glavni tužilac i rukovodilac Posebnog odjela za ratne zločine u TBiH održali su sastanak sa predstavnicima MRMKS-a, te su razmijenjene informacije o navedenim predmetima. U cilju što efikasnijeg postupanja u prioritetnim predmetima, ostvarena je kontinuirana saradnja i komunikacija kroz online sastanke postupajućih tužilaca i predstavnika MRMKS-a u radi razmjene informacija, prikupljanja dokaznog materijala, kao i  drugi oblici podrške.

U cilju prioritetnog procesuiranja složenijih predmeta ratnih zločina od strane Tužilaštva BiH, na osnovu odluka Suda BiH o ustupanju entitetskim tužilaštvima i Brčko distriktu BiH u skladu sa članom 27a. Zakona o krivičnom postupku BiH, Tužilaštvo BiH je ustupilo vođenje postupka za 6 KTRZ predmeta za 21 lice. U toku 2025. godine je preneseno vođenje postupka entitetskim tužilaštvima i Brčko distriktu BiH za 48 KTNRZ predmeta i 32 KTARZ predmeta.

Tužilaštvo BiH je, u skladu sa preuzetim obavezama iz Revidirane državne strategije i Aneksa B, izvršilo neophodne provjere i sačinilo zbirnu ažuriranu informaciju o predmetima u kojima su evidentirana lica sa dodijeljenom oznakom „A“ od tužioca Međunarodnog krivičnog suda za bivšu Jugoslaviju („standardnu oznaku ‘A’ – dovoljno dokaza“). U skladu sa zaključcima Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH (dalje: VSTV BiH), informacije o predmetima u kojima su evidentirana lica sa oznakom „A“, Tužilaštvo Bosne i Hercegovine redovno dostavlja Stalnoj komisiji VSTV-a BiH. Zaključno sa 31.12.2025. godine ukupno neriješenih lica „A“ u Tužilaštvu BiH je 104 lica u 39 KTRZ predmeta. Tužilaštvo BiH je ukupno završilo na različite načine 707 lica oznake „A“, a od tog broja je ustupljeno na postupanje drugim tužilaštvima u BiH ukupno 337 lica.

U izvještajnom periodu, zaključno sa 31.12.2025. godine, kao nedostupno se vodi 251 lice u 86 KTRZ predmeta Tužilaštva BiH, od toga 42 lica su lica oznake „A“. Navedena lica se nalaze u zemljama regije i ostalim zemljama svijeta, za koje tužioci redovno preduzimaju aktivnosti predviđene zakonom (upućivanje zamolnica za međunarodnu pravnu pomoć, raspisivanje potjernica i dr.). Tužilaštvo će fokus rada u 2026. godini nastaviti tako da se što više ovih predmeta prenese na tužilaštva u regiji i to u fazi istrage. Tabelarni prikaz statusa lica oznake “A” u entitetskim tužilaštvima, Tužilaštvu Brčko distrikta BiH i Tužilaštvu BiH, zaključno sa 31.12.2025. godine, istaknut je na kraju ove Informacije.

Podignute optužnice se u skladu sa Obavezujućim uputstvom glavnog tužioca objavljuju na web stranici Tužilaštva, čime je povećana transparentnost Tužilaštva BiH.

Nastavljena je dugogodišnja saradnja sa Institutom za nestala lica BiH, te Tužilaštvo BiH kontinuirano provodi aktivnosti u cilju pronalaženja nestalih lica u okviru predmeta Terra. U toku 2025. godine nastavljeno je postupanje u predmetu Tužilaštva BiH broj T20 0 KTARZ 0011667 16, koji predmet je pod nadzorom glavnog tužioca Tužilaštva BiH i rukovodioca Posebnog odjela za ratne zločine Tužilaštva BiH. U ovom predmetu se prikupljaju i provjeravaju informacije o mogućim lokacijama pojedinačnih i masovnih grobnica na području Bosne i Hercegovine. Na osnovu navedenog predmeta, SIPA je formirala Operativni tim „TERRA”, čiji članovi postupaju po naredbama Tužilaštva BiH. U predmetu broj T20 0 KTARZ 0011667 16, od njegovog formiranja do 31.12.2025. godine, pronađeno je i ekshumirano ukupno 113 lica. U toku 2025. godine pronađena su i ekshumirana 2 tijela. 

Zajedno sa predstavnicima Instituta za nestala lica BiH, predstavnici Tužilaštva BiH učestvovali su na obuci „Analitička obrada podataka u procesima traženja, ekshumacije i identifikacije nestalih lica u BiH sa fokusom na institucionalnu saradnju“. U junu 2025. godine održana je radionica na kojoj su učestvovali predstavnici Instituta za nestala lica BiH, Državne agencije za istrage i zaštitu BiH – SIPA, Obavještajno-sigurnosne agencije BiH OSA, Međunarodne komisije za nestala lica ICMP i Tužilaštva BiH. Primarne teme bile su prepreke i izazovi u radu na rješavanju pitanja nestalih lica kao pitanja od prioritetnog značaja u Bosni i Hercegovini. Prepoznata je potreba za periodičnim sastajanjem u cilju lakšeg prevazilaženja prepreka i efikasnijeg postupanja u konkretnim predmetima ekshumacija koji duže vrijeme čekaju na realizaciju zbog različitih razloga kao što je moguća opasnost od mina, potencijalni visoki troškovi ekshumacije, nedovoljno potkrijepljeni ili obrazloženi zahtjevi i slično. U tu svrhu su formirane operativne grupe za određena područja i utvrđena je lista budućih aktivnosti koje se nastavljaju tokom 2025. godine.

U cilju postupanja po Strateškoj mjeri VIII zaštite i podrške žrtvama i svjedocima Revidirane državne strategije u izvještajnom periodu predstavnici Tužilaštva BiH učestvovali su na Regionalnoj konferenciji o razmjeni iskustava pravosudnih službi za podršku žrtvama i svjedocima u okviru regionalnog projekta „Podrška EU izgradnji povjerenja na Zapadnom Balkanu“ u novembru 2025. godine. Cilj projekta je pružanje podrške u rješavanju nekih od posljedica oružanih sukoba u regiji, jačanje vladavine prava i socijalne otpornosti i kohezije, te pružanje podrške u procesu pristupa EU i izgradnje trajnog mira u regionu. Jedan od ključnih ciljeva projekta je i unapređenje pružanja podrške žrtvama i svjedocima u procesuiranju predmeta ratnih zločina. Takođe, nastavljene su aktivnosti Koordinacionog tijela za podršku svjedocima, koje djeluje u okviru projektne komponente VSTV-a BiH „Unapređenje rada na predmetima ratnih zločina“ IPA 2022 u saradnji sa odjelima za podršku svjedocima Suda BiH i Tužilaštva BiH.

Tokom izvještajnog perioda održan je značaj broj sastanaka sa predstavnicima udruženja oštećenih krivičnim djelima ratnih zločina na kojima predstavnici udruženja imaju priliku izraziti svoj stav o radu Tužilaštva Bosne i Hercegovine, ali i podijeliti određena saznanja koja mogu biti od značaja za konkretne predmete. Pozitivan efekat navedenih sastanaka odražava se kroz pomake u saradnji oštećenih sa postupajućim tužiocima u konkretnim predmetima, te lakšoj razmjeni saznanja i informacija koje su važne za efikasnije postupanje.

Glavni tužilac i rukovodilac Posebnog odjela za ratne zločine Tužilaštva BiH redovno vrše nadzor nad sprovođenjem odredaba Revidirane državne strategije kroz održavanje kolegija odjela, te izvještavaju o radu na predmetima ratnih zločina Nadzorni organ za praćenje sprovođenja Revidirane državne strategije i Stalnu komisiju VSTV-a BiH. Tužilaštvo BiH dva puta godišnje dostavlja Tužilaštvu MRMKS-a podatke o radu i niz drugih informacija u cilju sastavljanja polugodišnjeg izvještaja Vijeću sigurnosti UN-a.

U toku 2025. godine se nastavila kontinuirana edukacija tužilaca i stručnog osoblja Posebnog odjela za ratne zločine od strane domaćih i međunarodnih organizacija u cilju poboljšanja efikasnosti i kvaliteta rada na predmetima ratnih zločina.

Pregled i tabelu možete pogledati na ovom LINKU.